Профильный комитет Госдумы подготовил ко второму чтению законопроект, меняющий понятие «турпродукт». Рассмотрение документа назначено на вторник, 16 декабря.
Для зарубежных поездок предлагается сохранить прежнее определение: турпродуктом будет считаться комбинация перевозки из России и обратно и размещения в стране временного пребывания. Для внутреннего и въездного туризма в состав турпродукта должна войти услуга по размещению на территории России и хотя бы одна дополнительная услуга: перевозка любым видом транспорта, услуги экскурсовода, гида или инструктора-проводника.
От трактовки понятия «перевозка» зависит возможность туроператоров воспользоваться льготой по НДС. В 2023 году компании освободили от уплаты этого налога до 2027 года при условии продажи ими турпродукта. Туроператоры опасаются, что налоговая может не признать турпродуктом поездки, в которых туристы самостоятельно добираются к начальной точке маршрута.
Законопроект также исключает из перечня дополнительных услуг трансфер, аренду транспортного средства, питание и содействие оформлению визовых документов. Для турагентств, продающих отдельные услуги из перечня на территории России, может измениться статус: им придется оформлять фингарантии и передавать сведения о продаже туров в систему «Электронная путевка». Срок начала передачи данных предлагается перенести с 1 марта на 1 сентября 2026 года.